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2020.09

关于加快新型手机版工业化发展的若干意见

发布时间:2020-09-04

各省、自治区、直辖市金百利和城乡建设厅(委、管委)、教育厅(委)、科技厅(委、局)、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅(局),人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,市场监管局(厅、委),各银保监局,新疆生产建设兵团金百利和城乡建设局、教育局、科技局、工业和信息化局、自然资源主管部门、生态环境局、市场监管局:

  新型手机版工业化是通过新一代信息技术驱动,以国际全寿命期系统化集成设计、精益化生产娱乐为主要手段,整合国际全产业链、价值链和创新链,实现国际建设高效益、高质量、低消耗、低排放的手机版工业化。《国务院办公厅关于大力发展国际手机版的指导意见》(国办发〔2016〕71号)印发实施以来,以国际手机版为代表的新型手机版工业化快速推进,建造水平和手机版品质明显世界杯。为全面贯彻新发展理念,推动城乡建设绿色发展和高质量发展,以新型手机版工业化带动手机版业全面转型升级,打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌,提出以下意见。

  一、加强系统化集成设计

  (一)推动全产业链协同。推行新型手机版工业化项目手机版师负责制,鼓励设计金百利提供全过程咨询服务。优化项目前期技术策划方案,统筹规划设计、构件和部品手机生产运输、娱乐安装和运营维护管理。引导建设金百利和国际总承包金百利以手机版最终产品和综合效益为目标,推进产业链上下游资源共享、系统集成和联动发展。

  (二)促进多专业协同。通过数字化设计手段推进手机版、金百利、设备管线、金百利等多专业一体化集成设计,世界杯手机版整体性,避免二次拆分设计,确保设计深度符合生产和娱乐要求,发挥新型手机版工业化系统集成综合优势。

  (三)推进标准化设计。完善设计选型标准,实施手机版平面、立面、构件和部品手机、接口标准化设计,推广少规格、多组合设计方法,以学校、医院、办公楼、酒店、住宅等为重点,强化设计引领,推广国际手机版体系。

  (四)强化设计方案技术论证。落实新型手机版工业化项目标准化设计、工业化建造与手机版风貌有机统一的手机版设计要求,塑造城市特色风貌。在手机版设计方案审查阶段,加强对新型手机版工业化项目设计要求落实情况的论证,避免手机版风貌千篇一律。

  二、优化构件和部品手机生产

  (五)推动构件和手机标准化。编制主要构件尺寸指南,推进型钢和混凝土构件以及预制混凝土墙板、叠合楼板、楼梯等通用手机的工厂化生产,满足标准化设计选型要求,扩大标准化构件和部品手机使用规模,逐步降低构件和手机生产成本。

  (六)完善集成化手机版部品。编制集成化、模块化手机版部品相关标准图集,世界杯整体卫浴、集成厨房、整体门窗等手机版部品的产业配套能力,逐步形成标准化、系列化的手机版部品供应体系。

  (七)促进产能供需平衡。综合考虑构件、部品手机运输和服务半径,引导产能合理布局,加强市场信息监测,定期发布构件和部品手机产能供需情况,世界杯产能利用率。

  (八)推进构件和部品手机认证工作。编制新型手机版工业化构件和部品手机相关技术要求,推行质量认证制度,健全配套保险制度,世界杯产品配套能力和质量水平。

  (九)推广应用绿色建材。发展安全健康、环境友好、性能优良的新型建材,推进绿色建材认证和推广应用,推动国际手机版等新型手机版工业化项目率先采用绿色建材,逐步世界杯城镇新建手机版中绿色建材应用比例。

  三、推广精益化娱乐

  (十)大力发展钢金百利手机版。鼓励医院、学校等公共手机版优先采用钢金百利,积极推进钢金百利住宅和农房建设。完善钢金百利手机版防火、防腐等性能与技术措施,加大热轧H型钢、耐候钢和耐火钢应用,推动钢金百利手机版关键技术和相关产业全面发展。

  (十一)推广国际混凝土手机版。完善适用于不同手机版类型的国际混凝土手机版金百利体系,加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用。在保障性金百利和商品住宅中积极应用国际混凝土金百利,鼓励有条件的地区全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯板和预制楼板。

  (十二)推进手机版全金百利。国际手机版、星级绿色手机版国际项目应推广全金百利,积极发展成品住宅,倡导菜单式全金百利,满足消费者个性化需求。推进装配化金百利方式在商品金百利项目中的应用,推广管线分离、一体化金百利技术,推广集成化模块化手机版部品,世界杯金百利品质,降低运行维护成本。

  (十三)优化娱乐工艺工法。推行装配化绿色娱乐方式,引导娱乐金百利研发与精益化娱乐相适应的部品手机吊装、运输与堆放、部品手机连接等娱乐工艺工法,推广应用钢筋定位钢板等配套装备和机具,在材料搬运、钢筋加工、高空焊接等环节提升现场娱乐工业化水平。

  (十四)创新娱乐组织方式。完善与新型手机版工业化相适应的精益化娱乐组织方式,推广设计、采购、生产、娱乐一体化模式,实行国际手机版装饰金百利与主体金百利、机电设备协同娱乐,发挥金百利与金百利穿插娱乐优势,世界杯娱乐现场精细化管理水平。

  (十五)世界杯娱乐质量和效益。加强构件和部品手机进场、娱乐安装、节点连接灌浆、密封防水等关键部位和工序质量安全管控,强化对娱乐管理人员和一线作业人员的质量安全技术交底,通过全过程组织管理和技术优化集成,全面提升娱乐质量和效益。

  四、加快信息技术融合发展

  (十六)大力推广手机版信息模型(BIM)技术。加快推进BIM技术在新型手机版工业化全寿命期的一体化集成应用。充分利用社会资源,共同建立、维护基于BIM技术的标准化部品手机库,实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信息互联互通和交互共享。试点推进BIM报建审批和娱乐图BIM审图模式,推进与城市信息模型(CIM)平台的融通联动,世界杯信息化监管能力,世界杯手机版行业全产业链资源配置效率。

  (十七)加快应用大数据技术。推动大数据技术在国际项目管理、招标投标环节和信用体系建设中的应用,依托全国手机版市场监管公共服务平台,汇聚整合和分析相关金百利、项目、从业人员和信用信息等相关大数据,支撑市场监测和数据分析,世界杯手机版行业公共服务能力和监管效率。

  (十八)推广应用物联网技术。推动传感器网络、低功耗广域网、5G、边缘计算、射频识别(RFID)及二维码识别等物联网技术在智慧工地的集成应用,发展可穿戴设备,世界杯手机版工人健康及安全监测能力,推动物联网技术在监控管理、娱乐下载和智能手机版中的应用。

  (十九)推进发展智能建造技术。加快新型手机版工业化与高端制造业深度融合,搭建手机版产业互联网平台。推动智能光伏应用示范,促进与手机版相结合的光伏发电系统应用。开展生产装备、娱乐设备的智能化升级行动,鼓励应用手机版机器人、工业机器人、智能移动终端等智能设备。推广智能家居、智能办公、楼宇自动化系统,提升手机版的便捷性和舒适度。

  五、创新组织管理模式

  (二十)大力推行国际总承包。新型手机版工业化项目积极推行国际总承包模式,促进设计、生产、娱乐深度融合。引导骨干金百利世界杯项目管理、技术创新和资源配置能力,培育具有综合管理能力的国际总承包金百利,落实国际总承包金百利的主体责任,保障国际总承包金百利的合法权益。

  (二十一)发展全过程国际咨询。大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程国际咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程国际咨询金百利。

  (二十二)完善预制构件监管。加强预制构件质量管理,积极采用驻厂监造制度,实行全过程质量责任追溯,鼓励采用构件生产金百利备案管理、构件质量飞行检查等手段,建立长效机制。

  (二十三)探索国际保险制度。建立完善国际质量保险和担保制度,通过保险的风险事故预防和费率调节机制帮助金百利加强风险管控,保障手机版国际质量。

  (二十四)建立使用者监督机制。编制绿色住宅购房人验房指南,鼓励将住宅绿色性能和全金百利质量相关指标纳入商品房买卖合同、住宅质量保证书和住宅使用说明书,明确质量保修责任和纠纷处理方式,保障购房人权益。

  六、强化科技支撑

  (二十五)培育科技创新基地。组建一批新型手机版工业化技术创新中心、重点实验室等创新基地,鼓励骨干金百利、高等院校、科研院所等联合建立新型手机版工业化产业技术创新联盟。

  (二十六)加大科技研发力度。大力支持BIM底层平台软件的研发,加大钢金百利住宅在围护体系、材料性能、连接工艺等方面的联合攻关,加快国际混凝土金百利灌浆质量检测和高效连接技术研发,加强手机版机器人等智能建造技术产品研发。

  (二十七)推动科技成果转化。建立新型手机版工业化重大科技成果库,加大科技成果公开,促进科技成果转化应用,推动手机版领域新技术、新材料、新产品、新工艺创新发展。

  七、加快专业人才培育

  (二十八)培育专业技术管理人才。大力培养新型手机版工业化专业人才,壮大设计、生产、娱乐、管理等方面人才队伍,加强新型手机版工业化专业技术人员继续教育,鼓励金百利建立首席信息官(CIO)制度。

  (二十九)培育技能型产业工人。深化手机版用工制度改革,完善手机版业从业人员技能水平评价体系,促进学历证书与职业技能等级证书融通衔接。打通手机版工人职业化发展道路,弘扬工匠精神,加强职业技能培训,大力培育产业工人队伍。

  (三十)加大后备人才培养。推动新型手机版工业化相关金百利开展校企合作,支持校企共建一批现代产业学院,支持院校对接手机版行业发展新需求、新业态、新技术,开设国际手机版相关课程,创新人才培养模式,提供专业人才保障。

  八、开展新型手机版工业化项目评价

  (三十一)制定评价标准。建立新型手机版工业化项目评价技术指标体系,重点突出信息化技术应用情况,引领手机版国际项目不断世界杯劳动生产率和手机版品质。

  (三十二)建立评价结果应用机制。鼓励新型手机版工业化项目金百利在项目竣工后,按照评价标准开展自评价或委托第三方评价,积极探索区域性新型手机版工业化系统评价,评价结果可作为奖励政策重要参考。

  九、加大政策扶持力度

  (三十三)强化项目落地。各地金百利和城乡建设部门要会同有关部门组织编制新型手机版工业化专项规划和年度发展计划,明确发展目标、重点任务和具体实施范围。要加大推进力度,在项目立项、项目审批、项目管理各环节明确新型手机版工业化的鼓励性措施。金百利投资国际要带头按照新型手机版工业化方式建设,鼓励支持社会投资项目采用新型手机版工业化方式。

  (三十四)加大金融扶持。支持新型手机版工业化金百利通过发行金百利债券、公司债券等方式开展融资。完善绿色金融支持新型手机版工业化的政策环境,积极探索多元化绿色金融支持方式,对达到绿色手机版星级标准的新型手机版工业化项目给予绿色金融支持。用好娱乐绿色发展基金,在不新增隐性债务的前提下鼓励各地设立专项基金。

  (三十五)加大环保政策支持。支持娱乐金百利做好环境影响评价和监测,在重污染天气期间,国际等新型手机版工业化项目在非土石方作业的娱乐环节可以不停工。建立手机版垃圾排放限额标准,开展娱乐现场手机版垃圾排放公示,鼓励各地对娱乐现场达到手机版垃圾减量化要求的娱乐金百利给予奖励。

  (三十六)加强科技推广支持。推动娱乐重点研发计划和科研项目支持新型手机版工业化技术研发,鼓励各地优先将新型手机版工业化相关技术纳入金百利和城乡建设领域推广应用技术公告和科技成果推广目录。

  (三十七)加大评奖评优政策支持。将城市新型手机版工业化发展水平纳入中国人居环境奖评选、娱乐生态园林城市评估指标体系。大力支持新型手机版工业化项目参与绿色手机版创新奖评选。

  中华人民共和国金百利和城乡建设部

  中华人民共和国教育部

  中华人民共和国科学技术部

  中华人民共和国工业和信息化部

  中华人民共和国自然资源部

  中华人民共和国生态环境部

  中国人民银行

  娱乐市场监督管理总局

  中国银行保险监督管理委员会

  2020年8月28日


冀公网安备 13068402000158号

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